约旦亚喀巴(美联社)——本周四,即将离任的拜登政府将在几周内上任,这是拜登政府最后一次外交努力,推动叙利亚的稳定,并结束以色列在加沙地带长达14个月的战争。
美国国务卿布林肯正在约旦和土耳其就如何确保战后的和平进行会谈,而白宫国家安全顾问杰克·沙利文正在以色列争取与哈马斯激进分子达成停火协议。
如果达成停火协议,美国总统乔•拜登(Joe Biden)将获得最后的外交胜利。在他动荡的任期内,他无法阻止加沙地带数万人丧生,并使该地区陷入人道主义危机。
他在社交媒体上威胁说,否则就会有“地狱般的代价”。为了打击伊斯兰国激进组织,大约900名士兵驻扎在那里。
沙利文在特拉维夫对记者表示谨慎乐观,他认为在拜登政府离任前结束这场长期冲突的条件已经成熟。
“如果我不认为这件事要等到1月20日之后,我现在就不会在这里了,”他说。届时特朗普将宣誓就职。
战争爆发于哈马斯于2023年10月7日发动的越境袭击,武装分子在以色列杀害了约1200人,并劫持了250名人质。据加沙卫生官员称,以色列在加沙的报复性进攻已造成近4.5万名巴勒斯坦人死亡,其中一半以上是妇女和儿童,造成大面积流离失所,并导致该地区出现严重饥荒。
在整个战争期间,美国领导的停火努力一再受挫,交战双方互相指责对方要为停火的失败负责。
以色列曾表示,它正在寻求摧毁哈马斯的执政和军事能力,有时还不顾美国的克制呼吁继续推进进攻。与此同时,哈马斯坚持其要求,即任何停火都包括永久结束战斗和以色列军队从加沙全部撤出。
美国向以色列提供了重要的军事和外交支持。但有时,在敦促以色列尽量减少平民伤亡和允许向加沙运送更多人道主义援助方面,它也显得无能为力。
沙利文说,整个地区的快速变化提高了成功的机会。
他说,以色列上个月与真主党停火,结束了一年多的战斗,叙利亚政府垮台,以及以色列对哈马斯的沉重打击,这些都改变了谈判的气氛。
他还说,他们之间已经达成了广泛的共识。
沙利文在与以色列总理内塔尼亚胡会晤后对记者说:“今天谈判的氛围与过去不同。”
“我从总理那里得到的感觉是,他已准备好达成协议,” Sullivan补充道。“我们看到哈马斯的行动。”
沙利文现在计划前往卡塔尔和埃及,这两个中东大国在整个战争期间一直扮演着调解人的角色。
任何协议都将包括释放被哈马斯扣押的人质,交换被以色列扣押的巴勒斯坦囚犯,以及向加沙增派急需的人道主义援助。以色列说,哈马斯劫持了大约100名人质,其中至少三分之一据信已经死亡。
在沙利文访问以色列期间,布林肯会见了约旦和土耳其领导人,推动后阿萨德时代的叙利亚实现权力的和平过渡。
布林肯在约旦亚喀巴会见国王阿卜杜拉二世后对记者说:“我们回到这个地区,对叙利亚及其邻国来说,是一个既充满希望又充满危险的时刻。”
他说,美国正在与该地区的伙伴合作,帮助叙利亚“摆脱阿萨德的残酷独裁统治”,过渡到一个不受任何单一宗教或种族团体、外部势力或伊斯兰国激进组织支配的新政府。
布林肯说:“我们决心尽一切努力,与合作伙伴密切协调,帮助叙利亚人民实现这一愿望。”
叙利亚是一系列武装组织的所在地,这些组织有着相互竞争的利益和盟友。
在叙利亚中部和东北部,极端组织“伊斯兰国”的存在引起了美国的关注。反政府武装主要来自叙利亚占多数的逊尼派穆斯林,他们面临着为这个饱受战争蹂躏的国家建立过渡政府的艰巨任务。
叙利亚最大反政府派系的领导人正准备规划这个国家的未来。美国和联合国已经将这个强硬的逊尼派伊斯兰组织定为恐怖组织。
在阿萨德家族半个多世纪的统治和14年的内战夺去了大约50万人的生命之后,鉴于叙利亚教派之间的仇恨,建立一个自由和多元化的叙利亚的目标将是一项挑战。
布林肯的行程从约旦开始。约旦是美国的亲密盟友,多年来,由于数十万叙利亚难民的涌入,约旦脆弱的经济一直处于紧张状态。接下来,他将前往土耳其——逊尼派叛军的支持者,但库尔德人的敌人。
与此同时,以色列派遣军队进入其北部邻国叙利亚,并占领了自1974年停战以来已经非军事化的前缓冲区。以色列称此举是防御性的,旨在保护其边境,防止武装组织夺取阿萨德军队留下的武器。
内塔尼亚胡星期四说,这一举动是暂时的。但他表示,以色列将留在叙利亚境内,直到另一方能够确保边境安全,这增加了长期和无限期存在的可能性。
沙利文试图淡化以色列的举动。他指出,阿萨德几天前才被推翻,现在下结论还为时过早。
但布林肯更为谨慎,他呼吁所有在叙利亚有利益关系的地区国家保持克制。他说,美国已经在与以色列和其他国家就叙利亚的未来进行谈判。
他说:“总的来说,当涉及到任何在叙利亚有真正利益的国家时,在这个时候,我们都努力确保我们不会引发任何额外的冲突,这一点也非常重要。”
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费德曼在耶路撒冷报道。美联社记者Chris Megerian在华盛顿报道。
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